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跨省党建破解三不管难题

发布时间:2020-07-13 11:01:32 阅读: 来源:往复泵厂家

滇黔桂跨省区联合党工委揭牌现场

广西百色市西林县马蚌乡、云南省罗平县鲁布革布依族苗族自治乡和贵州省兴义市三江口镇,地处天生桥水电站库区,素有“一鸡鸣三省”之称,也长期存在“三不管”的难题。

“针对这种情况,西林县委主动和罗平县委、兴义市委对接,探索跨省区基层党建,于2010年8月成立了桂滇黔跨省区域鲁维舌坡安沙三村联合党总支,2012年改为桂滇黔跨省区域鲁维舌坡安沙梅坪联合党总支,以跨区域党建协调推动区域内经济社会发展。”西林县委副书记、县长黄林说。

在西林县马蚌乡鲁维村的水域里,鲁布革乡舌坡社区养殖能手韦会林和他的50口网箱已经在这里驻扎几个月了。天生桥一级水电站蓄水发电后,韦会林就开始在万峰湖库区发展网箱养鱼。对于每年枯水期把网箱拉到贵州安沙村和广西鲁维村水域的周折,韦会林早已习以为常。但联合党总支的成立给他带来了惊喜。

韦会林说:“以往每到枯水季节,就为拉网箱的事发愁,把网箱移到属于广西、贵州的地界上,要向当地交停驻费,不交钱或少交钱,不给停驻。联合党总支成立后,为我们养殖户协调好了,不用交钱,哪儿方便网箱就放哪儿,相当放心,每年能节省1万块钱。”

记者采访中了解到,联合党总支不仅为养殖户协调养殖点,还在当地水产业发展中起到了极大的引领作用。

兴义市安沙村村民贺尔伟和西林县鲁维村村民李志学同时看中了库区一片养鱼水域,但由于跨省纠纷迟迟未能解决,养殖计划长期搁浅。跨省党总支成立后,便召集两村村干部及纠纷当事人进行调解,双方很快就表态,愿意共同使用这一水域发展网箱养鱼。

罗平县委组织部副部长王希专说,当地村民的主要经济来源已经由传统农业种植转变为网箱养鱼,而长期以来由于行政区划的分割,库区沿岸的村级党组织缺乏沟通,产业发展各自为政,缺乏带动和引导,不能形成规模效益。

“在联合党总支的协调下,我们建立了桂滇黔富民水产养殖合作社,实现资源共享、产业联兴、优势互补、互利共赢。目前合作社已经发展会员20多名,带动当地库区成为三省区水产养殖示范区,仅马蚌乡的网箱养鱼就发展到5800亩,库汊养鱼3300亩,产值达6000多万元。”西林县马蚌乡党委书记黄剑盟说。

除了促进产业发展,联合党总支还通过整合资源,为当地群众提供更便捷的公共服务。

罗平县鲁布革乡舌坡小学一位名叫陆海宇的女孩,父母是贵州省兴义市落万乡人,9年前到鲁布革乡开餐馆。小海宇虽说生长于鲁布革,但由于户口不在这里,上学问题一直是父母的心病。联合党总支成立后,通过协调,让陆海宇顺利进入舌坡小学就读,并和当地孩子一样,享受国家的“两免一补”政策。

西林县委常委、组织部长李永谋说,长期以来,由于跨省区流动频繁,当地一些群众办理社会事务和享受国家惠民政策难度增加,时有怨言。联合党总支成立后,通过建立跨省区社会事业服务中心,整合医疗卫生、文化教育、社会保障等工作,使库区群众能方便快捷地享受到政策待遇和服务。

一是整合教育资源,就近平等吸收跨省区中小学生就读,使他们同等享受“两免一补”等相关待遇,解决了跨省区三乡镇适龄儿童入学难问题。

二是建立医疗卫生合作协调机制,签订医疗卫生合作协议,确保跨省接边群众生病能及时就医,凭住院票据即可回所在乡镇办报销手续,实现卫生资源共享。

同时,建立健全联合应急处置预案机制,共同做好森林防火、安全生产等工作,共同抵御泥石流等自然灾害,最大限度地控制和降低突发事件造成的生命财产损失。

由于联合党总支取得了明显成效,三地党委决定进一步加强这一机制。9月9日,来自马蚌乡、鲁布革乡、三江口镇的数百名群众和基层干部汇聚在马蚌乡政府大院,庆祝滇黔桂跨省区联合党工委的成立。联合党工委将按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”原则,讨论和决定事关跨区域发展的重大事务和问题。

百色市委组织部副部长欧阳可爽说,跨省区党总支和党工委的成立,有利于打破行政区域界限,让党组织的触角延伸到接边盲点地区,逐步实现“联合零边界,服务零距离,发展零差距,覆盖零缝隙”的目标,使党组织的战斗堡垒作用得到更好的发挥,也为方便群众、服务群众找到了有效抓手。(记者 王军伟)

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