安南始终认为伊拉克战争违背联合国宪章_[新闻new]

发布时间：2021-09-14 08:51:17 阅读：次来源：往复泵厂家

安南始终认为伊拉克战争违背联合国宪章

新华网联合国９月１６日电（记者杨志望）联合国发言人埃克哈德１６日在纽约联合国总部举行的新闻发布会上说，联合国秘书长安南日前发表的伊拉克战争为“非法”的谈话并不让人感到突然，因为他一直认为美英发动伊拉克战争违背了《联合国宪章》。

埃克哈德说，安南１５日在接受英国广播公司采访时指出伊拉克战争是“非法的”，这一说法和他此前有关伊拉克战争的公开表态没有任何区别。埃克哈德说，安南在伊拉克战争爆发后曾多次对媒体表示，美英绕过联合国安理会发动伊拉克战争，违背了《联合国宪章》。但安南一直避免使用“非法”一词，１５日他是在记者一再追问下才首次使用这一措辞。

埃克哈德说，在伊拉克问题上，安南实际上一直持向前看的态度。战争爆发后，他就一再呼吁安理会成员国和国际社会团结起来，共同应对伊战后的复杂局势。他还反复强调伊拉克的稳定符合各国的利益。

埃克哈德还否认安南首次公开指责伊拉克战争为“非法”是为了在即将举行的第５９届联大一般性辩论上挑起有关这一问题的争论。他说，为解决伊拉克战争引发的对先发制人打击主张的争议，安南已于去年底任命了一个有关联合国改革问题的高级别名人小组，对全球面临的主要威胁以及应如何应对提出建议。（完）

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国际社会早就进行法律分析，伊拉克战争没有法律依据

事实上，这并非安南首度发表这样的言论，早在去年战争爆发前，安南就已经说过类似的话，而国际法学专家更是从多个角度来说明伊拉克战争的非法。

美国著名的法学专家和法律团体声称，就伊拉克战争而言，军事策略、地缘政治和道德问题都是突出的问题，同时，法律问题也很突出。根据国际法，解除和驱逐萨达姆武装的战争是正当的吗？根据美国法律，这场战争经过国会的适当同意和批准了吗？

对此，美国的法学专家称，根据国际法，武力被授权使用的情况本质上只有两种，或者至多三种情况：第一，联合国宪章第39条和第42条允许安理会“断定是否存在任何对和平的威胁、和平的破坏或侵略行为”，并授权使用武力“以维持或恢复国际和平及安全”；第二，联合国宪章第51条承认反对“武装威胁”的“单独或集体自卫的自然权利”；第三，可能正在形成的一项国际准则允许国家使用武力防止种族灭绝或其他人道主义灾难的发生。但是，对于萨达姆在过去对其人民所做的残忍行为，联合国并没有提出进行干预以便阻止那些反人道主义的罪行的必要。

在去年3月17日的演讲中，布什总统声称先前的联合国决议已经提供了攻击伊拉克的必要法律授权。代表布莱尔政府的英国司法部长也持有同样的观点。他们的观点正确吗？答案是否定的。1990年11月，联合国安理会通过第678号决议，授权各国“配合科威特政府使用各种可能的手段”将萨达姆军队驱除出科威特。这项决议授权使用武力的唯一目的是将伊拉克军队驱除出科威特，这个目的已经在1991年完全实现了。除非萨达姆再次入侵科威特，否则这项决议就不能被引用与现在的情况相关。

然后，在海湾战争结束时，安理会通过了第687号决议。这项决议中要求伊拉克毁坏或放弃各种武器，包括生物、化学和核武器。这项决议还陈述了安理会的目的是“采取各种合适的必要措施”确保伊拉克和科威特边界不可侵犯。虽然这项决议的语言是概括性的，但并没有涉及到解除武装的规定。第687号决议解释道，解除武装的规定需要由安理会根据“对情况的掌握、为执行现有决议而需要采取的进一步措施以及保护这一地区的和平与安全”来决定。

这项决议不能被理解为任何安理会成员国或其他国家可以自行采取行动要求伊拉克解除武装。相反，它建议安理会本身可以通过补充决议采取“进一步的措施”。

编辑：杨东作者：杨志望来源：新华网【打印】