甘肃检验检疫局多措并举大力促进食品农产品出口

“十一五”期间，在国家质检总局和甘肃省委省政府的领导下，为贯彻中央一号文件精神，切实服务“三农”，甘肃出入境检验检疫局（简称甘肃局）强化服务意识、认真履行职责，促进和扩大甘肃省食品农产品（以下简称农产品）出口成效显著。据统计，“十一五”期间，全省经检验检疫出口农产品达3.3万批次、货值15.6亿美元，同比“十五”期间增长101%和187%，直接或间接创造了300多万个就业机会，为甘肃“三农”问题的解决做出了积极贡献。该局所做了以下几方面的工作：

一是开展出口农产品情况专题调研，为省委省政府和总局决策提供依据。2006年以来，甘肃局先后开展了四次全省农产品出口情况专题调研和甘肃藏区农产品出口情况调研，向省委省政府写出了有价值的调研报告，为省政府出台相关政策，促进外向型农业经济发展，为省委出台支持藏区经济社会实现跨越式发展扶持政策提供参考。促成省政府决策分别召开了“全省促进农产品出口工作会议”和“甘肃省促进农产品出口现场会”。

二是加强合作，整合资源、凝聚共识，全力促进农产品出口。“十一五”期间，甘肃局一方面与庆阳、武威和甘南市（州）等地方政府签署合作协议，调动地方政府的积极性，全力促进农产品出口。另一方面与省农牧厅进行全方位合作，整合技术与设备资源、实现信息共享，确立了出口农产品“种植养殖环节以农牧部门监管为主、加工出口环节以检验检疫机构监管为主”的监管原则，明确了地方政府在出口农产品源头监管方面的职责。

三是加快示范区建设，从源头上控制出口农产品质量。2010年，甘肃局联合省农牧厅、质监局、工商局、商务厅等四个厅局报经省政府批转了，为地方政府推动示范区建设提供行政依据。在示范区建设的实施上，该局与省农牧厅以及兰州市农牧局进行了积极的磋商，达成了广泛共识。

四是加强对出口食品农产品企业的培训，提升企业对出口产品质量安全的管理能力。2006年以来，甘肃局先后与商务厅主办“甘肃省应对日本‘日本肯定列表制度’培训班”、农产品重点出口市场质量安全法规培训班，与农牧厅主办“全省出口农产品种植场备案管理培训班”。独立举办了“全省食品农产品出口加工企业现代企业管理及检测技术培训班”、“出口种子苗木企业植保员培训班”等十多期培训班。通过培训，出口企业质量安全意识明显增强、质量管理能力明显提高。

五是加强对出口农产品全过程监管，确保产品质量安全。“十一五”期间，甘肃局加强了农产品生产企业的注册、登记、备案管理。累计完成出口农产品生产加工企业的各类（卫生）注册（备案）、登记252家、种养殖基地注册备案261个。出口果汁获得美国注册；出口肠衣获得欧盟、日本、巴西、阿根廷注册；出口水果获得智利注册。通过对企业分类管理以及对食品、乳制品生产企业进行专项整治，企业作为“产品质量安全第一责任人”的意识明显增强，产品质量明显提高。

六是建立健全激励机制，增强出口农产品企业质量安全意识。2010年9月，甘肃局首次举办了，有124家企业的142位代表参加会议，有19家企业被评为“甘肃省出口食品农产品质量安全诚信先进企业”，有5家企业代表做了经验交流发言。通过表彰先进、勉励后进，极大地增强了广大出口农产品生产加工企业的质量安全意识、激发了质量管理积极性，从而促进了全省出口农产品质量安全工作的全面提升。（甘肃检验检疫局侯建雄）

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