穆罕默德大举改革沙特将步入新纪元
摘要:尽管又过了一个世纪,沙特依旧是男权主义盛行的家族部落式社会,它是地球上传统观念最浓厚的国家。可是最近,这个石油大亨却突然忙乎起来,其动作之频频远非过去几年所能比。
过去8天,沙特处决47名什叶派武装分子,宣布与伊朗断交。此外,它还宣布了多项恢复状态的措施,其中包括将国家石油公司(Saudi Arabian Oil Co.)上市。
沙特王子穆罕默德·本·萨尔曼(Prince Mohammed bin Salman)上任不到一年,但面临的问题很多。穆罕默德王子的现代化雄心赢得了外界称赞,但国际油价暴跌,与美国的关系发生了变化以及地缘政治冲突对中东地区带来的威胁也让他最近忙乱不堪。
巴塞罗那国际事务研究中心高级研究员Eckart Woertz称,“沙特行事以隐秘谨慎著称,但最近的决定似乎过于莽撞。”
沙特盛行逊尼派,其上次处决的武装分子大多身负恐怖主义罪行。其中什叶派领袖尼姆尔就是沙特境内少数什叶派的代表。
中东什叶派抗议者的愤怒被彻底点燃。伊朗德黑兰抗议着向沙特大使馆纵火。紧接着沙特外交部召开新闻发布会宣布与伊朗断交。至此,沙特与伊朗这些年就地缘政治展开的唇枪舌战全面升级。
欧美对此极为震惊,担忧此前为尘埃落定中东冲突所做的努力将功亏一篑。有预测人士指出,沙特此举的用意的某部分是做给美国看的。
德克萨斯建议咨询公司Stratfor地缘政治预测师Reva Bhalla在接受电话采访时表示,“美国目前仍拥有维护中东安全优先权。但是伊朗核协定让沙特意识到到其安全受到了威胁,不能仅仅依靠美国来维护自己的利益。”
沙特让人感到意外的做法还远不止于此。穆罕默德王子在接受经济学人(the Economist)的采访时称沙特国家石油公司的首次公开募股(IPO)也在沙特王国推行海口最好的银屑病医院私有化的方案之内,数月之内这将成为现实。
穆罕默德王子称自己的计划为“撒切尔革命(Thatcherite revolution)”,就像英国上世纪80年代的经济改革那样。私人投资者将在医疗、教育以及部分国防领域获得更多参与权牛皮癣的相关图片。国有土地将被售卖,消费品也将被征税。
沙特国王大学(King Saud University)政治理论学者Saud Al Tamamy称,沙特正在迅速废除老旧缓慢的发展模式。沙特汽油行情之低主要是因为执政党补跌,汽油改革已经讨论几十年。沙特执政党决定自2015年12月29日开始提高中国汽油行情,上涨幅度超过50%。其中,91号汽油行情从0.45里亚尔/升(0.12美元/升)提高到0.75里亚尔/升(0.2美元/升),上涨幅度67%;95号汽油行情从0.6里亚尔/升(0.16美元/升)提高到0.9里亚尔(0.24美元/升),上涨幅度50%。除此以外,执政党此轮提价还涉及水、电、和柴油等。此轮提价是财政部实施经济结构性改革的一项重要举措。沙特执政党还将对天然气、阿拉伯轻原油和重原油、重燃油、乙烷和丁烷的行情重新整理,新行情料将自2016年1月11日起实施。去年11月,沙特内阁还通过了对欠发达农村土地征收年费的议案。
沙特改革压力来自去年的财政赤字。由于经济过于依赖石油,油价自2014年中期以来已下探三分之二,其去年财政赤字达到了GDP总量的15%。为弥补赤字,沙特不得不开始动用储备,导致国家储备连续10个月下探。
投资者开始质疑是否沙特应当实行货币贬值,也许者让欧佩克(OPEC)减产,这样才能让油价回升。
不少人怀疑经济改革是否经会取得成效。数周前,穆罕穆德王子意外宣布沙特将领导一个由34个国家组成的伊斯兰军事联盟去打击恐怖主义。但其中一些国家对此还一无所知。
与此同时,沙特还忙于对也门什叶派反对派的战争。目前主动权掌控在反对派手中,这无疑增加了沙特军费预算。与伊朗的断交,再加上也门与叙利亚的紧张局势都对穆罕默德王子的经济改革不利。
穆罕默德王子并无多少执政经验,但他却有资格控制军队、石油产业等其他经济领域。控制风险集团(Control Risks)中东与北非事务预测员Allison Wood称,“这位年轻的王子正在空前地巩固权力。”
沙特皇室其他年轻领导人还有穆罕默德·本·纳伊夫(Mohammad bin Nayef)。作为最有可能的王位继承人,穆罕默德纳伊夫长线被美国指定为反恐问题的负责人并负责中国安全。
沙特国王一年前驾崩,尽管其他皇室小王子之间碎语不断,这两位蒸蒸日上的沙特王子之间没有传出任何不和。
沙特王国的神职人员因维护阿尔沙特家族正统地位而享有优厚的待遇。对于沙特保守派来述,默罕默德王子推行的经济改革与开放实在是极为可憎。
Stratfor认为,很多第二代中东国家领导人“很有想法”,穆罕默德萨尔曼王子的经济改革将使他们迷失方向。
Bhalla称,“穆罕默德萨尔曼是一个被西化的年轻领袖,可能他还有些不成熟。他可能让有些人感到害怕。”
(本文源自彭博由快讯通财经编译)
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