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单独二孩反响平静的背后

发布时间:2021-01-13 12:41:40 阅读: 来源:往复泵厂家

“单独二孩”反响平静的背后

【摘要】

1月12日,国家卫生计生委召开例行新闻发布会,卫计委宣传司司长毛群安在会上介绍2014年“单独二孩”政策实施情况时表示,截至2014年12月,全国有近100万对单独夫妇提出再生育申请,其中92万对获得批复。

2015-01-13 08:11:10.0翁一“单独二孩”反响平静的背后人口红利 生育观念 生育政策 生育率8235849时政社会评论频道/enpproperty-->    1月12日,国家卫生计生委召开例行新闻发布会,卫计委宣传司司长毛群安在会上介绍2014年“单独二孩”政策实施情况时表示,截至2014年12月,全国有近100万对单独夫妇提出再生育申请,其中92万对获得批复。这个数据跟政策出台之前,专家们预计会出现申请热潮的情况并不一致。

    长期实行独生子女政策后,中国的老龄化趋势明显,为了国家的可持续发展,政府顺势而为,于2014年初施行“单独二孩”政策。对于如何放开生育政策,究竟是逐步放开好,还是全面放开好,人口学界则是争议不断。

    “单独二孩”政策一年实施下来,各地的生育数据表明,符合该政策的家庭的生育意愿并没有达到预期。以北京为例,根据2013年12月抽样调查,“单独”家庭数量约为55.4万个,其中已经生育一个孩子的家庭约为45.1万个。新政实施10个月后,申请二孩家庭数字与之前预计平均每年将新出生5.42万人之间存在较大差距。粗略计算,仅3万多家庭申请,只占符合政策家庭的6.7%。各地的情况,也是大同小异。

    那么,是什么原因导致了“单独二孩”低于预期?根据人口经济学之家庭人口再生产理论,随着工业化的发展,人们的生育观念发生了巨大的改变。如果把生育作为一种投资(中国自古也有养儿防老的传统),养育孩子的成本增加,意味着孩子的效用降低。也就是说,投入和产出不成比例,投入大,收益低。于是乎,年轻的爸妈在已经面临巨大的工作压力和养育责任的前提下,选择少生或者不生,成为一种自利的行为。

    生育率低是全球的趋势,不囿于中国。邻国日本在生育方面更面临着极为严峻的形势,日本厚生劳动省2012年发布的《未来人口推算报告》称,1995年后出生的日本人,预计将有20%将一生不婚不嫁。算上婚后选择丁克的家庭,未来日本人口呈直线下降将势不可挡。

    如此看来,人们生育观念的改变,是现代性的产物。现代性还体现在家庭模式的转变上,现代家庭由原先的大家庭、多子女转变为目前的小家庭、少子女。

    当前,中国已经进入老龄化、低生育率的社会新常态,而且少子化、老龄化来势凶猛,令整个社会的人口结构已面临人口红利流失之虞。时移世易,为了促进国家人口的长期均衡发展,国内部分人口学者也已经发出呼吁,希望能在适当时机全面放开二孩。虽然这仅仅是学术的声音,但也反映了一定的人口发展现实。

    (文/翁一)

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